招標(biāo)實(shí)務(wù)
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作者：山東省國際招標(biāo)有限公司
日期：2018-08-24 13:55:11
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隨著市場競爭日益激烈，企業(yè)經(jīng)營管理的競爭也愈演愈烈。為了提高企業(yè)的競爭力，越來越多的企業(yè)正在關(guān)注和完善采購管理體制、提高管理水平。為了提高企業(yè)的采購水平和采購效益，越來越多的企業(yè)重視選拔任用采購從業(yè)人員。需要具備什么樣的素質(zhì)才能成為合格的采購人員，勝任采購工作呢？
采購雖然不是一種非常專業(yè)化的職業(yè)，但卻要求采購從業(yè)人員擁有較高的綜合素質(zhì)才能勝任工作。根據(jù)美國的國家采購管理協(xié)會(huì)的章程，通過資格認(rèn)證后，采購人員根據(jù)自愿原則加入美國采購協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)會(huì)員可參加各種學(xué)術(shù)交流，參加職業(yè)教育和培訓(xùn)。
一、發(fā)達(dá)國家采購人員資格要求和資格認(rèn)證
越來越多的崗位要求從業(yè)者持證上崗，許多行業(yè)實(shí)行執(zhí)業(yè)資格審查制度。對于中介行業(yè)，沒有職業(yè)執(zhí)業(yè)資格證就根本不能上崗。會(huì)計(jì)師、律師、建筑師、醫(yī)生等職業(yè)都需要職業(yè)資格證書。在未來的數(shù)年內(nèi)，采購從業(yè)人員雖無此擔(dān)憂，但是拿一本權(quán)威采購協(xié)會(huì)頒發(fā)的資格認(rèn)可證書對就業(yè)來講其優(yōu)勢是不言而喻的。
在 20 世紀(jì)，西方發(fā)達(dá)國家相繼成立了各種各樣的采購協(xié)會(huì)，如美國的國家采購管理協(xié)會(huì)（ National Association of Purchasing Management, NAPM ）及加拿大采購管理協(xié)會(huì)（ Purchasing Management Association of Canada, PMAC ）等已有數(shù)十年的歷史，是世界馳名的采購協(xié)會(huì)。還有國際性的采購協(xié)會(huì)，如采購與物料管理國際聯(lián)盟（ International Federation of Purchasing and Materials Management, IFPMM ）。這些協(xié)會(huì)的主要目的是從事采購教育與培訓(xùn)，它們在對采購從業(yè)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)目荚嚭螅o合格者頒發(fā)證書。下面主要談?wù)動(dòng)擅绹少弲f(xié)會(huì)（ American Purchasing Society ， APS ）與美國認(rèn)證協(xié)會(huì)（ American Certification Institute ， ACI ）聯(lián)合頒發(fā)的經(jīng)認(rèn)證的采購從業(yè)人員資格證書的相關(guān)內(nèi)容。
一） CPP 與 CPPM
CPP 為 Certified Purchasing Professional 的縮寫，即經(jīng)認(rèn)證的專業(yè)采購人員，可稱作執(zhí)業(yè)采購師。 CPPM 為 Certified Professional Purchasing Mannager 的縮寫，即經(jīng)認(rèn)證的專業(yè)采購經(jīng)理，可稱作執(zhí)業(yè)采購經(jīng)理。 CPPM 的認(rèn)證必須在獲得 CPP 認(rèn)證資格后獲得。
二） CPP 和 CPPM 認(rèn)證的背景
由于認(rèn)識(shí)到了提高行業(yè)廉正和提高采購競爭力的必要性，美國商業(yè)界的一批有識(shí)之士于 1970 年發(fā)起建立了美國采購協(xié)會(huì)，開始進(jìn)行個(gè)人專業(yè)認(rèn)證工作。協(xié)會(huì)的主要工作之一是為那些資質(zhì)合格的專業(yè)采購人員提供專業(yè)認(rèn)證服務(wù)。
美國采購協(xié)會(huì)從其設(shè)立以來，協(xié)會(huì)的認(rèn)證工作得到了持續(xù)的發(fā)展和提高。美國采購協(xié)會(huì)的認(rèn)證工作有很高的權(quán)威性，這是因?yàn)槊绹少弲f(xié)會(huì)的認(rèn)證工作強(qiáng)調(diào)廉正的重要性和業(yè)務(wù)知識(shí)的實(shí)用性。如今，美國采購協(xié)會(huì)的會(huì)員遍布美國和世界很多國家。隨著就業(yè)要求的不斷提高，取得了認(rèn)證資格的專業(yè)采購人員已經(jīng)從眾多職業(yè)競爭者中脫穎而出。
美國采購協(xié)會(huì)向所有滿足了認(rèn)證要求的、資質(zhì)合格的專業(yè)采購人員頒發(fā) CPP （經(jīng)認(rèn)證的專業(yè)采購人員）和專業(yè)采購經(jīng)理頒發(fā) CPPM （經(jīng)認(rèn)證的專業(yè)采購經(jīng)理）證書。對個(gè)人的認(rèn)證要求主要基于三個(gè)方面：廉正、教育程度和經(jīng)驗(yàn)。
三）認(rèn)證目標(biāo)
美國采購協(xié)會(huì)個(gè)人專業(yè)資格認(rèn)證的具體目標(biāo)是：
☆提高人們對在各行業(yè)中從事采購工作并經(jīng)過認(rèn)證的人員的專業(yè)地位的認(rèn)識(shí)和接受程度。
☆開發(fā)能夠提高采購績效的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作指南。
☆制定和貫徹采購工作中應(yīng)遵循的道德準(zhǔn)則，促進(jìn)公眾對現(xiàn)代商業(yè)行為和工作的接受和了解。
☆提高直接從事采購工作的人員的信心、樂趣和自豪感。
四）進(jìn)行認(rèn)證的益處
有一些很重要的理由，使得協(xié)會(huì)的認(rèn)證工作對那些從事采購工作的人們來說，具有重要的意義。
企業(yè)管理已經(jīng)越來越龐大。企業(yè)的高層管理者要求他們的采購經(jīng)理和采購員必須接受過充分的培訓(xùn)、值得信賴、并且熱愛和忠誠于他們的職業(yè)。
如今，越來越多的人們認(rèn)同只有專業(yè)人員才能以專業(yè)水準(zhǔn)和方式來完成一項(xiàng)工作。美國采購協(xié)會(huì)所頒發(fā)的專業(yè)證書，能夠增強(qiáng)企業(yè)的高層管理者對他們已經(jīng)選擇或?qū)⒁x擇的員工的能力和廉正的信心。
其次，在其它領(lǐng)域中，例如：工程、財(cái)務(wù)、法律等，有很多很多先例能夠說明專業(yè)認(rèn)證所能夠帶給人們的益處。
其它支持采購人員需要專業(yè)認(rèn)證的事實(shí)包括：專業(yè)認(rèn)證可以顯著地提高從業(yè)人員的自信心、工作樂趣和職業(yè)自豪感。這些從那些經(jīng)過了專業(yè)認(rèn)證的人們的顯著提高的工作表現(xiàn)中得到了印證。另外，專業(yè)認(rèn)證能夠使我們對欺騙性的采購行為進(jìn)行更為嚴(yán)格的控制，并且，在對專業(yè)競爭力和專業(yè)工作表現(xiàn)認(rèn)同的基礎(chǔ)上，增加提高采購職業(yè)收入的機(jī)會(huì)。美國采購協(xié)會(huì)最新的全國范圍的調(diào)查顯示，那些獲得了美國采購協(xié)會(huì)認(rèn)證的專業(yè)采購人員，比其它專業(yè)采購人員在收入上平均要高 23.4% 。
五）符合 CPP 認(rèn)證條件的人員
所有從事采購、物流管理或處于經(jīng)理主管位置的人員都可申請認(rèn)證，參加認(rèn)證的前提是最少具備五年工作經(jīng)驗(yàn)，或是具有社會(huì)認(rèn)可大學(xué)學(xué)歷外加兩年工作經(jīng)驗(yàn)，另外，申請人還必須符合規(guī)定中提到的其它要求。在某些特殊情況下，證書可以授給那些在學(xué)歷上未達(dá)到最低要求，但在采購方面做出了突出成績、并且滿足其它相關(guān)要求的個(gè)人。
六）認(rèn)證的要求
首先協(xié)會(huì)要對認(rèn)證申請人的道德水準(zhǔn)和人格的成熟程度作出評估。評估的主要依據(jù)是申請人的聲譽(yù)和他們所表現(xiàn)出來的溝通能力。其次，協(xié)會(huì)要對申請人的學(xué)術(shù)成就、經(jīng)驗(yàn)和對采購的貢獻(xiàn)進(jìn)行審核，并分項(xiàng)評分。最后，申請人必須接受一次書面考試以證明其對采購專業(yè)技術(shù)的熟悉程度。 CPP 申請人需要進(jìn)行一次關(guān)于采購知識(shí)的書面考試。
七）認(rèn)證的有效期
認(rèn)證的有效期為五年。要延長證書的有效期，證書持有人必須每五年進(jìn)行一次重新申請，通常情況下，延長有效期的工作程序只要求提供首次申請或上次更新后新的數(shù)據(jù)信息。要獲得長期合格證書資格，申請人至少要額外多獲得 15 分。終身資格證書只授予那些年齡達(dá)到 50 歲，獲得過證書的協(xié)會(huì)會(huì)員。
八）認(rèn)證要求的職業(yè)準(zhǔn)則
美國采購協(xié)會(huì)提倡職業(yè)道德準(zhǔn)則和行為準(zhǔn)則在內(nèi)的某些原則或準(zhǔn)則，堅(jiān)持這些原則是協(xié)會(huì)認(rèn)證的要求，另外，堅(jiān)持這些原則有助于維護(hù)公眾對專業(yè)采購人員廉正的信心。
九）認(rèn)證要求的道德準(zhǔn)則
申請人應(yīng)：
☆保持對其的雇主的忠誠。在不違反國家法規(guī)和 / 或政府條例的前提下，員工應(yīng)以本道德準(zhǔn)則相符的精神去達(dá)成所在單位的目標(biāo)。
☆不帶個(gè)人偏見，在考慮全局的基礎(chǔ)上，從提供最佳價(jià)值的供應(yīng)商處采購。
☆堅(jiān)持以誠信作為工作和行為的基礎(chǔ)，譴責(zé)任何形式的不道德商業(yè)行為和做法。
☆規(guī)避一切可能危害商業(yè)交易公平性的利益沖突。
☆誠實(shí)地對待供應(yīng)商和潛在的供應(yīng)商，以及其它與自己有生意來往的對象。
☆保持高水準(zhǔn)的個(gè)人操行。
☆拒絕接受供應(yīng)商或潛在供應(yīng)商的贈(zèng)禮。
二、我國采購人員資格要求和資格認(rèn)證
結(jié)合我國的現(xiàn)實(shí)情況，一個(gè)合格的專業(yè)采購人員應(yīng)具備下列這些基本素質(zhì)。
一、學(xué)歷和工作技能
☆ 采購經(jīng)理崗位素質(zhì)基本要求：
--- 熟悉、掌握國家與采購相關(guān)的法律法規(guī)；
--- 熟悉、掌握所在企業(yè)的規(guī)章制度；
--- 相關(guān)專業(yè)大學(xué)以上文化；
--- 優(yōu)秀的英語閱讀、寫作、口語能力；
--- 優(yōu)秀的管理、溝通、協(xié)調(diào)能力；
--- 兩年以上管理職位工作經(jīng)驗(yàn)；
--- 熟悉采購物品市場行情；
--- 擅長談判，有豐富的供應(yīng)商開發(fā)、評估經(jīng)驗(yàn)；
--- 熟練操作 MS-OFFICE 、 ERP 軟件；
--- 具 ISO9000 品質(zhì)管理體系實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)。
☆ 普通采購人員崗位素質(zhì)基本要求：
--- 熟悉、掌握國家與采購相關(guān)的法律法規(guī)；
--- 熟悉、掌握所在企業(yè)的規(guī)章制度；
--- 中專以上文化，能讀懂基本英文資料；
--- 一年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)；
--- 優(yōu)秀的溝通能力與談判技巧；
--- 了解物料市場行情；
--- 熟練操作電腦常用軟件；
--- 了解 ISO9000 品質(zhì)管理體系。
二、道德品質(zhì)
采購部門在一個(gè)企業(yè)中往往是第一大資金流出部門，如果采購人員不本著為企業(yè)節(jié)約采購資金的角度出發(fā)就會(huì)給企業(yè)帶來嚴(yán)重?fù)p失，更有甚者，少數(shù)道德低下的采購人員與不良供應(yīng)商沆瀣一氣，利用職務(wù)之便從中漁利。
企業(yè)為防止采購人員發(fā)生舞弊、索賄、受賄等不正當(dāng)行為，除在選用采購人員之初要明察秋毫外，也要制定相關(guān)的制度來規(guī)范約束采購人員與供應(yīng)商的行為。結(jié)合我們國家的國情，建議采購員職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)如下：
☆遵守國家與采購相關(guān)的法律法規(guī)；
☆遵守所在企業(yè)的規(guī)章制度；
☆保持對企業(yè)的忠誠。在不違反國家法規(guī)和 / 或政府條例的前提下，采購人員應(yīng)以本道德準(zhǔn)則相符的精神去達(dá)成所在單位的目標(biāo)。
☆公平、公正。不帶個(gè)人偏見，在考慮全局的基礎(chǔ)上，從提供最佳價(jià)值的供應(yīng)商處采購。
☆堅(jiān)持以誠信作為工作和行為的基礎(chǔ)，譴責(zé)任何形式的不道德商業(yè)行為和做法。
☆規(guī)避一切可能危害商業(yè)交易公平性的利益沖突。
☆誠實(shí)地對待供應(yīng)商和潛在的供應(yīng)商，以及其它與自己有生意來往的對象。
☆保持高水準(zhǔn)的個(gè)人操行。
☆拒絕接受供應(yīng)商或潛在供應(yīng)商的贈(zèng)禮。
與西方發(fā)達(dá)國家相比，我國在采購人員資格要求、教育培訓(xùn)和資格認(rèn)證方面還很落后。據(jù)了解，國內(nèi)某此機(jī)構(gòu)與國外某些采購協(xié)會(huì)也聯(lián)手開始了國內(nèi)采購人員的培訓(xùn)與認(rèn)證工作。我國如果要制定這方面的準(zhǔn)則，不妨可參考 NAPM 及 PMAC 相關(guān)條款。